Høringssvar: Lov om tilkøb af socialpædagogisk ledsagelse
Høringssvar vedrørende:
Udkast til lov om tilkøb af socialpædagogisk ledsagelse til ferier.
Herunder kan høringssvar fra Socialt Lederforum, afgivet medio februar 2017, læses:
Socialt Lederforum er en landsdækkende interesseorganisation for tilbud indenfor handicap- og psykiatriområdet. Foreningens omdrejningspunkt er offentlig ledelse/udøvelse af velfærdsledelse.
Indledningsvis er det vigtigt at slå fast, at handicapområdet har befundet sig i venteposition de seneste 5-6 år på dette område. Det har for det første betydet, at tidligere tiders uheldige praksis på ferieområdet er stoppet, hvilket var nødvendigt og positivt. Men det har også betydet, at flere kommuner/tilbud på det nærmeste er holdt op med at arrangere ferieture for handicappede. Det har konkret betydet en forringelse i mange handicappedes liv. Derfor har Socialt Lederforum hilst med tilfredshed, at der er blevet taget initiativ til lovgivning på området.
Socialt Lederforum har følgende bekymringer/kommentarer i forhold til lovudkastet:
- Det er vigtigt at sikre handicappede borgere et rettighedsbaseret minimumsniveau af socialpædagogisk ledsagelse til ferie. Når man kigger på, hvordan der er blevet administreret meget forskelligt i landets kommuner i de seneste år, kan man frygte, at nogle borgere risikerer helt at miste muligheden for at holde ferie
- Det er et brud med tiligere tiders opfattelse af at ’de stærkeste skuldre skal bære mest’ at det nu reelt bliver sådan, at de mest handicappede skal betale mest for deres egen ferie. Det fremgår af lovteksten og bemærkningerne, at det er et bevidst valg, at det nu skal være sådan. Socialt Lederforum opfordrer til at der gøres en ekstraordinær indsats for at det ikke bare ender med, at de mest handicappede aldrig kommer på ferie.
- Lovudkastet kommer til at betyde en markant forskel på ældre handicappede, der er på den gamle pensionsordning, og på yngre handicappede, der enten er på den nye pensionsordning eller slet ikke er blevet tilkendt pension (og altså derfor har endnu færre penge til rådighed). På den måde har lovudkastet en uheldig aldersmæssig slagside.
- Med udgangspunkt i at der i lovforslaget understreges at der ikke må generes overskud på socialpædagogisk ledsagelse og der desuden anføres at man heller ikke må tilbyde socialpædagogisk ledsagelse på et prisniveau, der virker konkurrenceforvridende, giver det umiddelbart ingen mening, at friholde området fra kontrol fra socialtilsynets side, eller fra en anden myndigheds side. Hvis der skal udarbejdes kontrakter på området (hvilket efter Socialt Lederforums opfattelse er en absolut nødvendighed), så er der også brug for en overordnet kontrol med at tingene er i orden. Det kunne eksempelvis foregå via stikprøver. Det er ikke rimeligt, at der holdes bedre øje med om temperaturen i køleskabene er den rigtige end der gøres med hvordan borgernes penge anvendes, når der skal tilkøbes socialpædagogisk ledsagelse.
- Desuden mener Socialt Lederforum, at man bør genoverveje at give de handicappede borgere klagedagang over beslutninger, der har med tilkøb af socialpædagogisk ledsagelse til ferier at gøre!
Hele lovforslaget kan ses her.
Med venlig hilsen
Bo Mollerup
Direktør Socialt Lederforum
Mobil: 4045 6242
Email: bomo@socialtlederforum.dk